民盟秀屿区支部郑文通、林清富反映：随着经济的发展和大量工业企业用工需求，众多外来人口流入我省各地，不少地方的外来人员以籍贯为基础组建同乡会或同业协会等组织，但是这些民间组织逐渐被黑恶势力所掌控，形成带有黑社会性质的帮派组织，如河南帮、贵州帮、江西帮、安徽帮、湖南帮等等。这些帮派的头目常常以替老乡解决所谓的“麻烦”，聚众闹事，动不动就集聚几十人甚至上百人围攻当事者，甚至大打出手。由外来人员的地方帮派头目挑起的恶性事件在一些地方时有出现；在农贸市场、街头商店、生意场上，这些外来人员的地方帮派组织为了同乡的“利益”要么欺行霸市、要么强买强卖，闹得商家、商贩和市民怨声载道；一些地方外来帮派组织俨然以“为民办事”、“主持公道”自居，甚至连当地不少人也愿花钱找他们处理大大小小“不平事”，在许多人心目中这帮派组织竟成为“第二派出所”。外来人员的地方帮派组织不但扰乱一些地方正常社会秩序、工作秩序，而且还破坏了当地社会的安定稳定。

    为此建议：
     一、开展专项整治行动。各地政法与相关部门要联手合作，开展以打击外来人员的地方帮派黑恶势力为主题的专项行动，对于犯有抢夺盗窃、搞打砸抢、对人员造成严重人身财产损害、严重干扰社会安定稳定的帮派头目及其帮凶予以严厉打击，决不让帮派黑恶势力逍遥法外。

     二、要加强对外来人员的思想教育工作。各地政法部门要与乡镇、街道村居密切配合，对辖区内的外来人员做好教育引导工作，使他们脱离外来人员的地方帮派组织，共同促进当地社会安定稳定。

     三、关心爱护外来人员。各级政府有关部门、各用工企业、用工单位，要把外来人员当作自己亲人，关心和爱护外来务工人员，通过开展定期不定期的亲情活动，多沟通、多交流，认真听取他们的诉求，切实为他们解决在求职、子女就学、就医等生活中遇到的困难，使他们有归属感、幸福感，并融入当地社会。