【市政协“打造木兰溪两岸综合走廊景观工程 提升城市形象和品位”专题协商】报道之四

白塘湖

木兰溪万科段景观

建设中木兰溪柴桥头段景观防洪工程

木兰溪柴桥头段景观防洪工程效果图

●着力打造富饶木兰

木兰溪沿岸区位优越，风景秀丽，土地肥沃，物产丰富，人口绸密，商贸旺盛。要紧紧抓住21世纪海上丝绸之路核心区建设和实施高质量赶超发展战略、乡村振兴战略的重大历史机遇，因地制宜，提质增效，着力打造融绿色产业、休闲旅游、生态人文为一体的百里滨溪风光带和绿色发展带，让最美母亲河永葆生机与活力。一要加快建设木兰大道。要致富，先修路。建设木兰大道是我市完善交通网络、拓展发展空间、方便群众生活、带动产业发展、促进乡村振兴的重大举措。要统筹考虑沿线生态环境、产业布局、旧村改造和幸福家园、美丽乡村建设，预先谋划地下管廊和城际轨道等重大基础设施，优化提升木兰溪两岸综合走廊的功能定位。呼应木兰溪自然风貌，融合木兰春涨、三紫玉带、东甲晨光、宁海初日、白塘秋月等名胜古迹，实现“车在路上行、人在画中游”的愿景。弘扬工匠精神，精心施工建设，依法破解项目推进中遇到的用地、用林等难题，把木兰大道建设成为一条统筹城乡发展、促进区域协调的黄金大道，带动产业集聚、促进群众增收的富民大道，整合流域景观、促进全域旅游的旅游大道。同时，要加快滨溪路建设，实现木兰大道与滨溪路无缝衔接，构建较为完备的木兰溪两岸快慢交通体系。延伸打通文献路、学园路等通往木兰溪的城市道路，消除“断头路”和“无尾路”，彻底解决妨碍城市便捷交通的“最后一公里”问题。二要加快发展全域旅游。要以木兰溪、木兰大道和滨溪路为轴，依托自然风光、名胜古迹和传统村落，精心谋划生态旅游线路，倾力培育特色旅游品牌，大力推进“旅游+”，加快发展全域旅游，实现经济效益、社会效益和生态效益的相互促进、共同提升。依托木兰溪的灵气，打造兰溪源文化公园、西山田园采摘园、前连侨乡文化公园、木兰陂水利公园、玉湖城市文化公园、宁海闸生态湿地公园和三江口入海湿地公园等“木兰十八园”精品项目，提升我市旅游产业内生动力。以城市绿心为龙头，进一步综合整治南北洋水系，融合绶溪公园、东阳古民居、东阳湖和梅妃故里、戚继光祠、壶公山等壶山兰水田园风光，创建5A荔林水乡国家公园，增强我市旅游竞争力。以木兰溪水系为纽带，以木兰陂和广化寺为依托，完善木兰陂周边功能布局和环境品质，提升木兰陂水利公园、广化寺佛教文化交流中心，整合丰富的温泉资源，培育具有莆田特色的集旅游接待、历史文化和健身养生为一体的休闲养生旅游产品。整合提升沿线的前连、东阳、洋尾等历史文化名村和江东省级旅游村，培植开发园头绿洲，有序推进民宿旅游发展。完善滨溪路等城市慢行体系的功能，举办木兰溪生态马拉松和绿色竞走等体育赛事，促进体育与旅游融合发展。优化水上旅游环境，建设水上千米龙舟标准赛道，举办游艇、飘流、皮划艇等具有消费引领特征的时尚水上休闲运动，打造水上体育旅游重点景区和精品项目。三要加快推进乡村振兴。要科学把握木兰溪两岸各个乡村地理区位、自然资源、文化传统和民风民俗等特征，统筹谋划产业发展、生态保护、人居环境和基础设施配套需求，深化农业农村改革，加强农业生态建设，发展田园综合体，制定农村产业引导目录，实施“一村一品”计划，增强农业农村发展活力。以幸福家园、美丽乡村建设为抓手，大力实施项目带动战略，持续开展“千村整治百村示范”工程，发展品牌农业、生态农业、数字农业，建设度尾文旦柚、华亭桂园、常太枇杷、荔城荔枝等现代农业产业园，加快实现城乡发展一体化。引导绿色生产、绿色消费，破除旧动能，培育新动能，进一步优化提升沿线的古典工艺家具博览城、华林经济技术开发区、工艺美术城和陈桥红木家具园等，进一步做大、做强、做优传统特色产业、工艺美术产业、文化创意产业、电子信息产业、现代服务业、现代物流业、新能源汽车、总部经济、平台经济和“互联网+”等，促进农业强、农村美、农民富。

●着力打造清新木兰

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。木兰溪横跨莆田大地，流出远古山村，流经农耕社会，流入现代文明，流淌出水生态文明试点城市和全国文明城市。要以绿水青山就是金山银山为遵循，创新体制机制，突出要素整合，努力把木兰溪两岸综合走廊景观工程打造成美丽莆田、清新福建的示范风光带。一要加强机制保障。建议成立高规格的木兰溪两岸综合走廊建设领导小组，由市主要领导亲自挂帅，市政府分管领导担任综合走廊建设指挥部指挥长，相关县区按照市里的规格、规模相应成立领导小组和办事机构，进一步发挥水务部门和木兰溪防洪工程管理处的职能作用，增强综合治理木兰溪的整体合力。建立健全综合走廊建设的目标考核、干部问责和监督检查机制，采取定量考核与定性考核相结合、平时考核与年度考核相结合、过程考核与结果考核相结合等方式进行严格考核，确保目标任务的落实。进一步完善“河长制”，细化工作分工，明确工作职责，确保工作落实。二要加强资金保障。要建立完善“政府引导、市场推动、多元投入、社会参与”的综合走廊投入机制，政府市场两手发力，采用BT、BOT、PPP等模式引进社会资本，保障建设所需资金。依托城投公司，适时组建木兰溪两岸综合走廊投资发展集团有限公司，争取打包上市，进一步扩大投融资规模，促进综合走廊的可持续发展。三要加强人才保障。要坚持依法治水、科技兴水、人才强水，加强木兰溪两岸综合走廊景观建设的人才队伍和养护队伍的建设，切实增强勘测设计、建设管理、后续维护、依法行政的能力。参照赣州市做法，通过地方立法，实施“禁狗令”，严禁在绿地、步道等公共场所“遛狗”，维护公共卫生，预防恶犬伤人，提升城市形象。（时报记者 郑育俊）