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把脚踩进泥土  丈量履职效度——莆田市政协推进调查研究走深走实侧记
【发布日期:2023-11-29】 【来源:本站】 【阅读:次】

□时报记者 郑育俊

 

 

围绕“落实就业优先政策,促进高质量充分就业”协商议政

 


围绕“高效能培优民营经济,全力推动民营经济高质量发展”协商议政

 

 

奋楫笃行,履践致远。

八届莆田市政协乘着全党上下大兴调查研究之风,以习近平新时代中国特色社会主义思想之旗领航,强化政治意识,强化群众观点,强化问题导向,强化担当作为,广泛凝聚人心力量,奏响政协人根植基层沃土,为国履职、为民尽责的动人乐章。

春发其华,秋收其实。

市委研究同意市政协27个重点协商议政课题;举办九场“政协委员话莆阳”委员履职活动日活动;开展多场议政性协商、专题协商、界别协商、委员点题协商;推出多期开门办提案电视短片;出台《政协莆田市委员会关于践行木兰溪治理理念助力建设绿色高质量发展先行市的决议》;制定调查研究“1+3”文件,市委办、市府办联合印发《关于促进政协调研协商成果有效转化工作的通知》;社情民意信息被全国、福建政协采用107篇,得到省领导批示……

这份履职答卷,源自深入的调查研究:市政协以“委员履职活动日”“委员履职活动驿站”“莆事好商量,汇聚正能量”“开门办提案”等平台为载体,重调研、勤调研、善调研,让委员们在基层调研中提升能力、在履职交流中开阔眼界,不断提高建言“靶向性”、增强资政“含金量”。

“调查研究是洞察大势的‘望远镜’,是破解难题的‘金钥匙’,是建言资政的‘压舱石’,是凝聚共识的‘定盘星’,是作风建设的‘风向标’,是委员履职的‘基本功’。”市政协主席沈萌芽表示,通过全维度、多形式、清单式大调研,以数据说话、以实践认知,让委员履职更有温度、建言更有高度、献策更有深度。 

以学为要练真功

 

 

沈萌芽深入湄洲岛调研生态文明建设

 

党的十八大以来,习近平总书记反复强调,“没有调查,就没有发言权,更没有决策权”“调查研究是谋事之基、成事之道”。

调查研究能力是人民政协履职最关键、最核心的能力之一。八届市政协着力提高“两支队伍”调查研究能力,不断练就有效履职“硬功夫”。

今年4月,在毛泽东《才溪乡调查》发表90周年之际,沈萌芽带领政协机关干部前往龙岩上杭才溪学习调研,感悟思想伟力,汲取奋进力量。

“调查研究是我们获得真知灼见的源头活水。才溪乡调查是马克思主义中国化的光辉典范,至今仍具很强时代价值和指导意义。”政协委员和机关干部表示,将发扬才溪乡调查精神,在调查研究中进一步转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领,以新形象新作为迈步新时代新征程。

今年7月,2023年八届莆田市政协委员履职能力提升培训班在古田干部学院举办,组织委员们参观毛泽东才溪乡调查纪念馆,聆听才溪乡调查专题辅导讲座。“学非探其花,要自拔其根。”委员们表示,将深刻领会才溪乡调查所蕴含的精神实质和实践要求,牢记使命担当,密切联系群众,坚持调查研究,凝聚砥砺前行动力。

“我们只有牢牢把握正确的政治导向、严格对标对表中共中央的要求,把调查研究的方向确立好、导向把握好,才能切实掌握调查研究方法,进一步提升调查研究能力和质效。”市政协副秘书长、综合调研室主任刘明辉如是说。

心中有百姓,肩上有担当。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记对调查研究提出了明确要求。市政协党组以深入开展这次主题教育为契机,认真学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,不断提高调查研究能力,把调查研究贯穿于政协履职全过程。

“我们将调查研究贯穿主题教育始终,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉,找出真问题,真研究问题,真解决问题。”在主题教育中,市政协机关干部坚持学思践悟、细照笃行,牢固树立学以致用、研以致用的理念,通过专家辅导学、现场感悟学、研讨交流学、自修思考学,做到学有所思、思有所悟、悟有所谋、谋有所行、行之有效,以调查研究推动主题教育走深走实。

“开门就是群众,出门就是基层。”如今,“深层次调研,高质量建言”已成莆田政协人的共识。

  

以章为范明方位

 

 

沈萌芽带队深入涵江区食品企业调研

 

调研有规矩、有章法,方能行远。

今年来,根据中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,市政协对调查研究工作再梳理、再思考、再谋划、再规范,研究起草调查研究相关文件,在全市政协系统大兴调查研究之风,以高质量调研筑牢政协履职根基。

621日,经八届莆田市政协常委会第十次会议审议通过,市政协印发《关于在全市政协加强和改进调查研究的实施方案》《莆田市政协2023年重点课题调研方案》;出台《莆田市政协开展学习调研工作管理规定(试行)》。实施方案明确了调研内容、工作安排、成果转化和工作要求;管理规定对适用对象、调研统筹、成果转化、工作纪律等作了具体规定。

8月6日,市委办、市府办联合印发了《关于促进政协调研协商成果有效转化工作的通知》,对调研协商成果的形成与报送、阅批与交办、办理与反馈、督查与奖惩等作了明确规定和要求。

两办通知要求,各有关单位要按照市委、市政府领导对市政协调研报告、重点提案建议、社情民意信息的批示精神,根据国家法律、法规、政策和有关规定进行认真办理,并在规定时间内就建议采纳、转化、运用情况,报送市委、市政府有关领导,并抄送市委办、市政府办、市政协办。市政协办将转化办理情况反馈给相关政协组织和政协委员。

社会各界认为,此举有助于将协商民主贯穿履行职能全过程,全面推进调研协商成果转化和反馈制度化、规范化、程序化。

“以章为范,把准调查研究的方向路径。”广大政协委员表示,要胸怀“国之大者”、瞄准“市之大事”、关注“民之关切”,突出综合性、全局性、前瞻性,围绕改革、发展、稳定和群众关注的热点、难点问题,以“深、实、细、准、效”调查研究要求,深入开展各类专题调研活动,当好党委、政府的“智囊参谋”。

 

以干为先见实效

 

 

“政协委员话莆阳”委员履职活动日主题沙龙

 

调查研究,关键要干字为先、实字托底,以实干开路、用实绩说话。

开门问策,集思广益。

“百姓脸上洋溢的微笑,就是我们的前进方向和持久动力。”8月25日,市政协聚焦“落实就业优先政策,促进高质量充分就业”举行专题议政性常委会会议,市委书记付朝阳到会共商就业之策、共谋百姓福祉,对市政协高质量调研给予高度评价,希望发挥政协聚识优势,大兴调查研究,真正沉下去,做精做深建言文章。

“调研课题成果很实,要抓好调研成果的转化,推动民营经济健康发展、高质量发展。”在今年召开的“高效能培优民营经济,全力推动民营经济高质量发展”专题议政性常委会会议上,市长林旭阳对市政协推动发展、建言献策、履职尽责给予充分肯定,希望政协多建睿智之言、多献务实之策。市政协在调研和协商的基础上提出了更具针对性的12条建议,其中11条被市委八届五次全会通过的《中共莆田市委、莆田市人民政府关于实施新时代民营经济强市战略,促进绿色高质量发展的意见》采纳。

守正创新,集智聚识。

“一月一主题,一题一特色。”今年2月以来,市政协在去年成功举办的九场“委员履职活动日”基础上,以“政协开讲”为主线,以“政协委员话莆阳”全新方式,找准“讲”的方向、用准“讲”的载体、把准“讲”的方式、注重“讲”的实效,已举办“莆阳开春·木兰春涨”“大爱妈祖·祥瑞湄洲”“茶录流芳·茶香莆阳”“薪火相传·奋楫扬帆”“丹荔飘香·醉美莆阳”“追逐梦想·港兴业旺”“兴化桂圆·桑梓情缘”“好山好水·有味有品”“科技赋能·向新而行”九场活动,引领委员高质量履职,与党委政府同心同向、合力合担。

“秧好一半谷,题好一半文。”每一场“履职活动日”活动,政协牵头委室从活动策划、现场踩点、视频拍摄等,都做足了前期调研文章。

问需于民,问效于民。

市政协创新“开门办提案”做法,从审查立案、重点提案确定、办理流程、成果公示等环节,实现开门征集、开门督办,让提案办理从幕后走到台前,让一件件提案从纸上落到实处,办到老百姓的心坎上。提案从调研中来,办好提案到群众中去,广大政协委员把脚踩到泥土里,深入基层,听民声、察民情、聚民智、解民忧。今年来,已推出七期“开门办提案”宣传典型,内容涉及城市噪音整治、公交出行、中医服务、社会救助、政务服务、医疗数字化、筑牢安全线等,促进民生问题得到解决。

民之所盼,政之所向。

反映社情民意信息是人民政协一项经常性、基础性工作,也是政协委员履行职责、发挥作用的有效形式和途径。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”今年来,委员们深入基层调查研究,积极反映社情民意信息,4篇被全国政协采用,103篇被省政协采用,其中2篇被省部级领导批示,部分建议已转化为推动经济社会发展的具体举措。

“咬定青山不放松。”市政协坚持问题导向、效果导向、科学理念、成果运用,在选题求上“准”,在方式上求“活”,在成果上求“精”,在转化上求“实”,下足“绣花功”,做好“调查”“研究”“转化”三篇文章,让调查研究落地生根、开花结果,一份份报告、一件件提案、一条条建议、一个个点子,使协商监督有依据、参政议政有素材、发表意见有底气、建言献策有质量。

风好正是扬帆时,奋楫逐浪向未来。

“落实新要求,干出新样子。”沈萌芽表示,下一步将切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果转化为推动政协工作的强大动力,落实省委、市委关于“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,紧扣市委“一五二三四”工作部署,聚焦“党政所需、群众所盼、政协所能”,牢固树立以人民为中心的发展思想,充分发挥专门协商机构作用,大兴调查研究,深入基层察实情、听真言、出实招、求实效,以高质量调研助推莆田绿色高质量发展,奋力书写“人民政协为人民”的新时代答卷。