近日,围绕“营造法治化一流营商环境,激发各类经营主体活力”课题,市政协组织部分市政协委员与市直相关单位负责人面对面交流,以精准协商议政为经济高质量发展贡献“政能量”。 会议伊始,市政协委员、市中级人民法院副院长陈思容通报了全市法院优化法治化营商环境的工作成效。他表示,市法院系统聚焦主责主业,持续发力,推动审判执行质效全面提升。核心指标“案-件比”连续5个月位居全省法院首位;据省营商办监测督导报告,2024年由市法院牵头的“解决商业纠纷”指标已达到全省标杆等次,所有监测事项均实现满分层级,商事案件审理进入持续优化通道。会上,委员们结合前期深入调研,以精准视角和专业思维,为打造莆田一流法治化营商环境积极建言献策。 市政协常委、民盟莆田市委会主委施清芳认为,环境精细化程度越高,越能满足企业多元需求,从而提升其获得感和满意度。他建议,发挥县区资源优势,着力构建差异化、特色化的区域营商环境品牌。要深挖县区潜力,推动产业创新升级,形成符合地方禀赋的营商环境模式,例如,荔城区突出数字和科技经济,仙游县聚焦工艺美术等特色民营经济,秀屿区围绕港口经济发力,湄洲岛则主打造型文旅商贸环境。 市政协常委、福建邹鲁律师事务所主任王洪辉建议要强化行政执法规范化,筑牢法治保障根基,他提出要构建常态化专业法治培训体系,提升执法人员素养;要完善行政内部监督闭环机制,加强对行政行为事前、事中、事后的全链条监管;要强化执法证据意识,严格规范证据收集、固定与保存流程,确保行政决定的合法性基础。同时,他建议积极借鉴省内外先进城市经验,学习其降低行政败诉率的有效措施。 市政协常委、莆田市假日旅行社有限公司总经理游燕萍聚焦惠企政策落实和人才支撑问题提出建议,相关部门应牵头以“线上+线下”相结合形式开展政策宣讲进企业活动,并依托“亲清惠企”等数字化平台,运用大数据手段实现“政策找企业”精准匹配与“免申即享”服务,确保惠企红利直达快享,畅通政策兑现“最后一公里”。同时,优化升级人才政策,加大对技术型、创新型人才扶持力度,以更开放姿态汇聚国内外优质资本、先进技术与高端人才,为莆田民营经济注入源头活水。 市政协委员、福建思阳律师事务所主任郑长山和市政协委员、福建律海律师事务所党支部书记林东阳不约而同关注法院执行工作。他们建议,要在执行措施的强制性和创新性上加大力度,兑现司法公正。如,创新诉讼保全工作方式,加大财产查控力度,严厉打击拒执犯罪,法院要争取公安机关协助、配合,加大司法拘留措施适用,维护债权人合法权益;完善信用惩戒机制,对长期拒不履行的被执行人,除列入失信名单外,在贷款、高消费等方面实施联合惩戒。 市政协委员、仙游县纪委监委干部监督室一级科员雷丽香从建立健全监督机制上提出建议,她认为要强化内部监督,定期对部门执行涉企政策法规情况进行自查自纠;要引入外部监督,借助第三方评估机构,定期对政策法规执行情况进行评估;要建立健全举报反馈机制,设立营商环境监督举报热线和网络平台,方便企业和群众反映问题,对于查证属实的问题,严肃追究相关责任人的责任。 “法治化营商环境是市场经济健康运行的基石。”市政协党组书记、主席沈萌芽表示,全市各级政协委员要争当优化营商环境的推动者、宣传者、践行者,积极融入“优化营商环境委员在行动”活动,共促法治观念立起来、法治企业建起来、法律服务强起来、营商环境靓起来,以高质量营商环境赋能高质量发展。(来源:吴慧丹)
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