□时报记者 郑育俊
教育是国之大计、党之大计。面对学龄人口“总量收缩、结构变化、城乡分化”的新形势,如何优化资源配置,让每个孩子都享有公平而有质量的教育,成为一道关乎城市未来、民心所向的必答题。
近日,莆田市政协召开“有效应对学龄人口变化 优化教育资源配置”专题协商会。市政协主席沈萌芽、副市长王洋等市领导与委员、专家、相关部门负责人围桌而坐,在坦诚务实的交流中,思想在碰撞,共识在凝聚,以专题协商助推教育资源优化布局。

以数定策,下好前瞻谋划“先手棋”
“学前教育达峰入谷,小学学位从紧到松,初中就学压力持续攀升……”市政协副主席王少华代表市政协课题组亮出的调研报告,用翔实的数据揭示了莆田学龄人口变化的客观现实与教育资源配置的结构性矛盾。报告指出,应对变局的关键在于从“被动应对”转向“主动谋划”,必须构建全链条动态监测体系,实现“以数定策、提前应对”。
委员们的建议与部门的回应,围绕这一核心形成了“协商-破题”的闭环。市政协委员、市委党校理论研究室主任林亚兴建议,投资建设全市学龄人口动态监测与教育资源配置决策支持平台,整合多部门数据,实现“一张图”规划。市教育局现场回应,将用好市委教育工作领导小组季度工作会议机制,推广国家学位预测预警平台,建立多部门会商和市县预警制度,依托“全市一张图,全域数字化”,预测未来学位需求,在人口达峰区域“动态增容”,在人口流出区域停止低效投入。市发改委也表示,将加强项目前期工作,实现“资金下达即可申报”,抢抓政策窗口期。
破壁清障,激活师资配置“一池水”
城乡师资不均、学科结构失衡、编制流动不畅,是制约教育均衡的深层次瓶颈。协商会上,针对“人”的改革成为焦点。
市政协常委、莆田一中校友会会长李志鹏建议,以集团化办学为抓手,构建城乡一体格局,推动师资、课程、管理深度捆绑。市政协委员、市教师进修学院副院长陈国文则呼吁培优配强乡村“领头雁”校长,并打破教师交流轮岗、职称评聘的堵点,开通乡村教师职称评聘“绿色通道”,对符合年限的教师实行直聘。
直面委员的建言,市人社局回应,已全面推行中小学教师职称岗位县域总量控制、学区统筹使用,并设立“教育人才岗位周转池”;同时,专门印发文件,规范和鼓励幼儿园、小学教师跨学段转岗。市委编办坦诚回应,将动态调整编制,建议由教育部门牵头,建立健全教师流动政策,有序开展冗余教师跨区域、跨学校、跨学段调剂。市教育局表示,将深化“总校制”改革,加强名师横向流动,并完善“县管校聘”,探索教师跨学段转任。
盘活增效,答好资源优化“满意卷”
面对“城区挤、乡村空”的资源错配,如何盘活存量、提升效能,是委员与部门共同思考的难题。
调研报告和委员发言多处指向农村闲置校舍和城镇学位紧张问题。如何科学制定农村闲置校舍、教学点盘活方案,明确产权归属、盘活路径和用途。林亚兴委员建议,对闲置校舍采取差异化策略,转化为普惠托育点、教师周转房或社区教育中心。市教育局回应,将推行“弹性化”校园空间转型,合理利用腾退校舍,优先用于延伸托育服务、弥补临近学校空间不足或建设实践基地。市发改委也表示,将支持闲置校舍改造利用,提升资源效率。针对城区学位压力,市财政局明确,将统筹各类资金,加大对人口净流入区域学位建设的支持。
同心同向,共担“文献名邦”新使命
协商的真谛在于凝聚共识,推动落实。副市长王洋认真听取发言后指出,这份调研报告“问题精准、建议务实”,市政府及相关部门将认真梳理、充分吸纳、逐项落实。他表示,各级各相关部门要提高政治站位,深刻认识这项工作的紧迫性,加快构建与人口变化相适应、与城市发展相协调的教育资源配置体系。他特别要求,要聚焦优化校点布局、深化教育改革、强化数字赋能、夯实保障支撑等重点任务狠抓落实。
“教育是‘和美莆田’的基石,是‘共同富裕’的引擎,是‘爱之城’的灵魂。”市政协主席沈萌芽从牢记嘱托的政治高度、百年树人的历史维度,阐述了优化教育资源配置的战略意义。她要求,要以“专”深耕精准建言,以“和”聚力增进共识,以“督”促效推动落地,以“行”示范彰显担当。
“教育是一项静待花开的事业,更是一项需要久久为功的系统工程。”沈萌芽表示,要牢记嘱托、不负使命,以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措,前瞻谋划、精准施策、系统推进,共同把莆田的教育办好,把“文献名邦”的金字招牌擦亮!
(时报记者 郑育俊)